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生活保護のこと

 Tさんへ

 少し長く、また理屈っぽくなりますが、日本の社会保障のことでとても大事なたたかいがかつてありました。その要点を書いてみました。

 1954(昭和29)年に防衛庁が設置されたとき、それまでの社会保障の予算が半減されました。岡山県に住む結核患者の朝日茂さんなど500人が県庁の知事室前で座り込みをするなど、各地で国民の抗議の声があがりましたが、社会保障予算は増やされませんでした。

 朝日さんは生活保護法に基づき、医療扶助と月額600円の日用品費の扶助を受けていました。その後、お兄さんから月額1500円の仕送りが来るようになると、福祉事務所はまず日用品費の600円を廃止。そして仕送りの1500円のうち600円を日用品費として朝日さんの手元に残し、900円を医療費の自己負担として納入せよと求めました。この結果、朝日さんの手元には600円の日用品費しか残らないことになり、朝日さんは月600円の日用品費は安すぎる、憲法25条に違反するとして提訴しました。

 この訴えに対し東京地方裁判所が画期的な判決を下しました。
 「憲法25条1項は、単に自由権的人権の保障のみに止まらず、国家権力の積極的な施策に基づき国民に対し、『人間に値する生存』を保障しようといういわゆる生存権的基本的人権の保障に関して規定したものである」との判決です。「人間に値する生存」ということばに朝日さんはもちろん多くの国民が共感し、この裁判はいつしか「人間裁判」と呼ばれるようになりました。
 
 小泉内閣のもとで社会保障予算の削減が続けられました。生活保護については、70歳以上 の高齢者の保護基準の2割を引き下げました。 また、年金に「マクロ経済スライド」が導入され、介護保険施設などに入所した場合の食費と室料が全額自費になりました。これを支払うと手元に残る年金は引き下げられた高齢者の保護基準と同じになるように変更されたわけです。

 生存権をめぐる今日の状況は、朝日訴訟の時代によく似ていますが違うこともあります。マスコミなどが、生活保護をうけることそのものを悪とするようなキャンペーンを行っていることです。朝日訴訟のときのように、力のある者は力を、知恵のある者は知恵を出し、社会保障の前進へ国民の共同を大きく広げれば憲法25条が花開く国になるはずです。そんな日本にするためにがんばりましょう。
by hara-yasuhisa | 2012-06-02 08:31


折ふしのうた


by hara-yasuhisa

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